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Servizi di Supporto al RUP

I nostri servizi di supporto al RUP – Responsabile Unico del Procedimento sono innumerevoli e combinabili a seconda delle diverse esigenze.

Il ruolo del RUP è importante e molto delicato. Non solo per la forte conoscenza delle normative ma anche per le grandi responsabilità che si deve assumere.

Per questo motivo, essere affiancati da un team di esperti, che affronta determinate tematiche ogni giorno, consente uno svolgimento delle attività più fluido, aiutando il RUP nelle diverse fasi del procedimento.

L’attività del RUP richiede una conoscenza multidisciplinare ed è caratterizzata da una particolare complessità legata al variegato quadro normativo con conseguente assunzione di significative responsabilità sotto il profilo disciplinare, civile e penale (si pensi al ruolo di responsabile dei lavori in materia di sicurezza).

I compiti del RUP sono ben individuati dall’art. 31 del D.LGS 50/2016 e dalle Linee Guida ANAC n. 3 e debbo essere individuati tra i dipendenti di ruolo addetti all’unità organizzativa in possesso di idonee competenze; in assenza di dette competenze può essere individuato un soggetto (interno o esterno all’amministrazione) con la professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti del RUP.

Con l’ampliamento dei compiti, delle funzioni e delle responsabilità nonché la necessità di competenze sempre più altamente specialistiche è opportuno ricorrere al   conferimento di appositi incarichi a supporto dell’intera procedura dell’appalto. Il supporto tecnico-legale specialistico, necessario soprattutto per quegli appalti pubblici connotati da una certa complessità, permette di esporre solo marginalmente la pubblica amministrazione a rischi concreti di natura giudiziale ed eventualmente risarcitoria.

PNRR

Ora, più che mai, le Amministrazioni lamentano forti limiti operativi e carenza di competenze in presenza degli importanti carichi di lavoro che gli impegni del PNRR richiedono.

Il Codice prevede, per migliorare la qualità della progettazione e della programmazione complessiva, la possibilità individuare, sin dai primi atti della procedura di appalto, strutture di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile del procedimento da conferire con appositi incarichi per l’intera procedura o di parte di essa.

PCQ possiede con i propri esperti l’alta competenza specialistica richiesta dal Codice negli ambiti dell’Architettura, dell’Ambiente, delle Costruzioni Civili e delle Infrastrutture ivi comprese quelle richieste dal Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio. Dispone inoltre di esperti con competenze professionali di alto livello negli ambiti tecnico-amministrativo e legislativo degli Appalti pubblici.

Cosa sono e a cosa servono i servizi di supporto al RUP?

ORGANIZZARE E GARANTIRE LA DOCUMENTABILITA’ E TRASPARENZA DELLA PROCEDURA

  • Assistenza alla predisposizione e gestione della documentazione e verifica della corretta implementazione delle procedure operative.
  • Assistenza nella verifica del Piano economico Finanziario.
  • Nelle procedure di concessione.
  • Assistenza relativamente agli aspetti procedurali sottesi alla gestione e alla rendicontazione dei flussi finanziari.
  • Assistenza nella definizione di sistemi di reporting per le verifiche sulla ammissibilità, congruità e ragionevolezza delle spese, nonché sulla puntualità delle rendicontazioni.
  • Alla impostazione dei flussi documentali e delle modalità di archiviazione della documentazione.
  • Assistenza per assicurare le attività di monitoraggio degli interventi sulle piattaforme ministeriali (MOP-BDAP, SIMONWEB, IGRUE, SIF ecc).

GARANTIRE LA QUALITA’ DELLA PROGETTAZIONE

  • Assistenza nella redazione (bando, disciplinare di gara, atti correlati) per la gara di progettazione.
  • Assistenza per supervisione dei capitolati, dello schema di contratto e dei documenti preliminari analoghi.
  • Ass. alla Gestione delle procedure BIM.
  • Assistenza per la verifica del rispetto, in caso di procedure rientranti nell’area di interesse, dei CAM (criteri minimi ambientali) .
  • Supporto alle attività di Conferenza dei servizi.
  • Assistenza al Management della progettazione.
  • Attività di indagini tecniche per la diagnostica strutturale.
  • Assistenza alla Verifica ai sensi dell’art.26 del Codice.
  • Supporto al contraddittorio con il/i progettisti per le attività di verifica del progetto e per la redazione dei rapporti di verifica
  • Assistenza alla Validazione.
  • Ass. e predisposizione documentazione amministrativa per l’acquisizione dei pareri da parte di enti sovraordinati.
  • Assistenza e predisposizione documentazione amministrativa e tecnica per l’acquisizione da parte degli enti gestori di pubblici servizi, degli impianti a rete interferenti.

GESTIRE EFFICACEMENTE LA GARA

  • Assistenza nella redazione (bando e disciplinare e atti correlati) per la gara di appalto.
  • Assistenza e gestione delle procedure di gara da indire sulla piattaforma MePA – AcquistinretePA di Consip.
  • Supporto per la redazione delle lettere di invito per le procedure negoziate, con o senza avvisi per la ricerca di manifestazioni di interesse.
  • Supporto per l’individuazione dei criteri di aggiudicazione e degli elementi di valutazione tecnica, economica o altri ammessi dall’ordinamento giuridico.
  • Assistenza per l’inserimento nella documentazione di gara, delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei CAM nonché dei criteri premianti nell’O.E.V.
  • Ass. nella gestione della piattaforma telematica.
  • Assistenza nell’acquisizione CIG e gestione sistema AVCPASS e SIMOG.
  • Ass. nella redazione determina a contrarre e atti correlati.
  • Assistenza alla pubblicazione dei bandi.
  • Assistenza nella gestione segnalazioni e chiarimenti in fase di gara.
  • Supporto nella gestione dei quesiti sulla procedura di gara.
  • Assistenza ai sopralluoghi da parte delle imprese partecipanti.
  • Supporto nella predisposizione di tutti gli atti amministrativi di competenza del RUP.
  • Gestione delle comunicazioni con i concorrenti sia in fase di gara che post gara.
  • Supporto al seggio di gara per la valutazione della documentazione amministrativa.
  • Supporto nell’attività di individuazione e verifica compatibilità dei componenti la Commissione Giudicatrice.
  • Supp. nel coordinamento delle attività della Commissione Giudicatrice in caso di O.E.V. o per le valutazioni di congruità delle offerte.
  • Supporto nella gestione delle procedure di soccorso istruttorio.
  • Supporto nelle verifiche dei requisiti in fase di aggiudicazione.
  • Assistenza nella verifica di eventuali offerte anormalmente basse.
  • Ass. all’adozione dei provvedimenti di aggiudicazione.
  • Assistenza nell’aggiornamento dello schema di contratto.

CONTROLLARE LA QUALITA’ ED I TEMPI DELLA COSTRUZIONE

  • Supporto alla gestione dell’intervento mediante l’implementazione di tecniche di Project Management.
  • Predisposizione di atti propedeutici all’espletamento dell’esecuzione dell’opera.
  • Supporto al DEC o DL nella verifica del rispetto da parte dell’aggiudicatario, delle obbligazioni contrattuali e degli standard qualitativi richiesti dalla Stazione Appaltante.
  • Implementazione del piano di qualità dei lavori.
  • Predisposizione degli atti amministrativi (determine, note, certificati di pagamento, certificati di regolare esecuzione, ecc.).
  • Gestione del piano dei controlli tecnici compresi sopralluoghi per monitorare il regolare percorso di realizzazione dell’opera.
  • Supervisione dell’attività di direzione lavori e coordinamento sicurezza.
  • Verifica amministrativa, tecnica e contabile degli stati di avanzamento e dei relativi certificati di pagamento emessi dal RUP.
  • Monitoraggio dei costi.
  • Monitoraggio dei tempi.
  • Supporto tecnico-legale nella stesura delle varianti.
  • Supporto per lo studio delle eventuali riserve iscritte dall’appaltatore sulla base di un’analisi tecnica e giuridica.
  • Gestione dei modelli BIM di livello 4 D e 5 D (costi e tempi) ove implementati.
  • Organizzazione e gestione della documentazione “As Built”;
  • Assistenza nella fase di collaudo e di chiusura dei lavori per tutti gli atti conclusivi ad essi inerenti.
  • Supporto specialistico e di indagine alla commissione di collaudo (art.196).
  • Assistenza ed ausilio nell’attività di rendicontazione delle spese da trasmettere agli enti finanziatori, nell’esecuzione di tutti gli adempimenti necessari al fine delle erogazioni delle somme finanziate.

PIANIFICARE E CONTROLLARE TEMPESTIVITA’ E QUALITA’ DEI SERVIZI DI MANUTENZIONE

  • Supporto alla gestione delle manutenzioni mediante l’implementazione di tecniche di Project Management.
  • Supporto nella predisposizione ed aggiornamento Capitolati tipo.
  • Supp. per la predisposizione degli atti propedeutici per l’attivazione di accordi quadro per la gestione delle attività manutentive.
  • Supporto per organizzare e gestire il Data Base degli interventi di manutenzione.
  • Supporto per definire il quadro delle risorse con l’indicazione dei relativi costi lungo il ciclo di vita previsto.
  • Supp. per la implementazione in ordine temporale dei differenti interventi di manutenzione.
  • Supporto per la gestione della tracciabilità degli interventi di rimpiazzo effettuati.
  • Assistenza nelle procedure di affidamento della Manutenzione in service (gara e contratto).

GOVERNARE LA GESTIONE DELLA CONCESSIONE

  • Assistenza nella gestione operativa, tecnica e amministrativa dell’intervento e/o dell’impianto.
  • Gestione della Formazione del personale addetto.
  • Assistenza alla predisposizione della documentazione contenente le istruzioni e gli strumenti di controllo di gestione ad uso del personale, incluse modulistica e procedure operative.
  • Gestione dei controlli di funzionalità ed adeguatezza delle prestazioni contrattuali.
  • Assistenza per tutte le fasi successive compresa la chiusura di concessione.

Supporto al RUP - Responsabile Unico del Procedimento

In contesti di Partenariato Pubblico Privato (PPP)

I vantaggi per la  PA per cui il relativo investimento effettuato nella fase di costruzione dell’opera non dovrebbe incidere né sul debito, né sul deficit pubblico, andando ad interessare unicamente il bilancio della società privata. 

Per gli studi di prefattibilità del progetto

In fase di progettazione, uno degli step più importanti è sicuramente quello rappresentato della redazione dello studio di fattibilità, è fondamentale…

Per la supervisione delle fasi progettuali

Programmazione e Pianificazione dei lavori. Redazione del Documento Preliminare alla Progettazione
Attività di Coordinamento di tutte le fasi progettuali..

Supporto al RUP per la supervisione DL e sicurezza

Promuove l’istituzione dell’ufficio di direzione dei lavori;
adottare gli atti di competenza a seguito delle iniziative e delle segnalazioni del coordinatore per l’esecuzione dei lavori sentito il direttore dei lavori…

Supporto al RUP nello svolgimento di funzioni amministrative

Proporre il sistema di affidamento dei lavori;
Coordinare e verificare la predisposizione del bando di gara per l’affidamento dei lavori…

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